Élaboration d’un PLUi tenant lieu de plan local de l’Habitat et de plan de mobilité – Communauté de l’Auxerrois

Situé dans une zone de transition entre le Bassin parisien et le Morvan, traversé par des infrastructures d’envergure nationale à internationale, le territoire de la CCA s’inscrit dans un contexte entre influences métropolitaines de la région capitale et forte tonalité rurale des confins de la Bourgogne et de la Champagne, contexte qui devra être pris en compte dans son futur PLUiHM.

Il s’agira aussi d’articuler les réflexions d’attractivité résidentielle (secteurs de développement, patrimonialité, restructuration et intensification des secteurs existants) avec la stratégie en matière d’habitat de la collectivité (volet PLH).

La reconquête de cette attractivité implique également une organisation à l’échelle intercommunale visant à soutenir des polarités relais qui participent à la maîtrise des phénomènes de captation de flux périphériques et de dilution des fonctions.

Les défis d’une inscription dans les dynamiques régionales valorisant la proximité avec la région capitale, les agglomérations régionales attractives (Troyes, Orléans, Dijon) tout en conservant une autonomie d’action et une maîtrise des risques de dévitalisation et de satellisation. Celle-ci doit pouvoir s’envisager selon plusieurs logiques :
 L’affirmation d’Auxerre comme pôle régional de développement métropolitain, capitale départementale et de porte d’entrée de la région Bourgogne – Franche-Comté ;
 L’inscription dans les dynamiques associées à l’axe de l’autoroute A6 du système urbain interrégional constitué avec Sens et l’Ile-de-France ;
 L’adhésion au pôle métropolitain Bourgogne – Sud Champagne – Portes de Paris (Sens / Troyes / Chaumont / Auxerre), pour organiser les coopérations au sein d’un large bassin de vie interrégional ;
 Le renforcement du principe de réciprocité entre la ville-centre d’Auxerre et l’ensemble de son espace communautaire.

Enfin, les défis de l’adaptation du territoire aux nécessaires transitions écologiques et climatiques doivent constituer une opportunité pour la valorisation des ressources et patrimoines dont dispose le territoire et pour les réflexions sur les champs d’actions en faveur de son adaptation et de sa résilience (rénovation énergétique des bâtiments, valorisation des modes doux pour les déplacements du quotidien, désartificialisation et revalorisation des friches urbaines, intensification urbaine, etc.) et de création d’une véritable filière économique dans le domaine de la transition (énergétique, notamment dans le parc d’activité H2 des Mignottes à Auxerre, écologique, avec l’Eco-pôle de Venoy, autonomie énergétique).

Enfin, les leviers de l’attractivité du territoire intégreront la logique de mise en œuvre, à l’échelle de la CA de l’Auxerrois et du SCoT du Grand Auxerrois, de la déclinaison de la stratégie régionale en matière de Zéro Artificialisation Nette à 2050.