Accompagnement à la programmation urbaine « Cœur de ville » de Saint-Avé – Commune de Saint-Avé
La ville de Saint-Avé est la seconde ville de l’agglomération vannetaise. Elle se distingue par son poids de population, le nombre d’emplois et d’entreprises installées sur la commune ainsi que par son offre commerciale. Forte d’une attractivité soutenue, la commune tend à jouer un rôle moteur au sein du cœur d’agglomération (conforté par le SCoT). Cette trajectoire, illustrée par des indicateurs territoriaux «positifs», s’accompagne de mutations internes, notamment sociodémographiques, qui interpellent la définition de la stratégie de développement urbain à venir.
La collectivité est engagée depuis plusieurs années dans une démarche de vitalisation de son cœur de ville, appuyée sur l’ambition de créer un cadre de vie qualitatif, innovant et l’implication des citoyens à ce projet. L’opportunité de déplacer les équipements sportifs depuis le centre-ville vers la périphérie crée un espace de projet très important qui va permettre la combinaison des différentes dimensions : habitat, tissu commercial, équipements, mobilités, etc. La réflexion est également marquée par une recherche affirmée d’engager l’urbanisme et l’évolution de la ville en faveur du développement de la biodiversité et de l’amélioration de l’efficacité énergétique. Les actions en faveur de la maîtrise des besoins en déplacements et des besoins énergétiques («Ville à 30», pôle d’échanges multimodal du Dôme, PCAET, etc.), ou plus largement en faveur d’un urbanisme durable engagé (Agenda 21, Ecoquartier Beau Soleil, etc.) sont les marqueurs de cette forte sensibilité locale et de l’engagement des élus.
Concernant le cœur de ville, de nombreuses études ont été engagées et constituent un socle sur lequel notre étude s’est appuyée. Mais des questions restent en suspens et nécessitent d’être abordées dans le cadre de la mission Quels logements construire ? Pour qui ? Comment organiser la production de logements à l’horizon 2040 ? Quelles orientations d’aménagement ? Quelles exigences qualitatives et de composition de cet espace de centralité ? Quels outils juridiques et financiers à mobiliser pour permettre la réalisation du projet ?
Les enjeux de la mission ont relevé, de notre point de vue, de plusieurs ordres : politique, territorial et temporel.
